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    中央环境保护督察“回头看”

    中央环境保护督察组“回头看”交办案件办理结果公示(第二十八批第二次公示)

    来源: 作者: 发布时间: 2018-07-04 20:14 【打印本稿】 【关闭本页】

    一、巩义市 受理编号:X410000201806260014

    反映情况:群众来信反映:内容与“郑州市巩义市净水剂行业有毒废渣、危废铝灰污染情况:1、当地生产净水剂排放大量有毒废弃酸渣和加工铝灰后的废弃有毒废灰,过去管的松,处理方法是就近相对集中的露天堆弃存放,现在环保攻坚以来,变成了以偷排、偷运、偷埋为主的“处置”有毒废渣、灰的方式;2、目前现状是环保攻坚对直观的大气污染抓的多,对隐性的土壤危害抓的少,废渣废灰的污染隐患暂时还没暴露出来,导致会出现的结果是毒废污染的状况短期内急剧加速恶化、范围更加扩大、污染更加隐秘、更加不可处理化和复杂化,到处胡乱倾倒,偷拉乱埋而造成的铅、砷、汞、镉、铜等不可降解的重金属,氟化物、氰化物、氯化物、铝废物等水易溶性毒物质引起的地下水、土壤的污染,将会成为不可完成的“环保事业”和环保治理中的“历史遗留难题”的来信内容一致。

    调查核实情况:我市净水剂行业兴起于上世纪八十年代,目前,全市净水剂生产企业有64家,主要产品是聚合氯化铝、碱式氯化铝,用于饮用水和污水的净化处理,其中碱式氯化铝使用原料涉及再生铝行业产生的固体废物铝灰;

    聚合氯化铝主要生产原料有盐酸、铝酸钙粉和氢氧化铝。其产生的固体废物属一般工业固体废物,主要成分为二氧化硅,原有净水剂行业固废大都填埋于荒沟、废弃蓄水池等简易填埋场中,用黄土覆盖后平整造地。目前,全市铝灰综合利用企业共 10 家,其中1家为再生铝行业,其他9家为精炼剂(炼钢氧化剂)生产企业。2018年1月11日,我市下发了相关文件,要求企业厂区内固体废物临时贮存场存满后自行停产,由相关镇(办)建设规范的固体废物处置场。目前,相关镇(办)的固体废物处置场前期选址、设计、论证工作正在有序推进。按照国务院及河南省《土壤污染防治行动计划》,我市制定出土壤污染防治工作“时间表”和“路线图”,明确了相关部门土壤污染防治的工作职责和主要任务,全面开打土壤污染攻坚战。市委、市政府高度重视净水剂固体废物环境污染问题,各相关部门根据职责范围研究制定我市净水剂固体废物专项整治方案,各乡镇建设规范化固体废物处置场,联手打击违法倾倒固体废物行为。为解决我市固体废物问题,我市积极寻求全国净水剂协会会长、同济大学李凤亭教授把脉问诊,经论证,李凤亭教授认为净水剂产生的固体废物就是“未充分利用的工业原料”,对固体废物成分做了采样、分析化验,并做了专题文稿。同时,我市对辖区内固体废物堆场进行了全面排查,芝田镇、西村镇、永安办分别委托第三方环境检测公司对净水剂固体废物进行成分定性及定量分析;巩义市环境监测站对堆场周边的地下水水质进行检测化验,检测结果显示地下水及土壤均未受

    到污染。

    综上所述:净水剂产生的固体废物主要成分为二氧化硅,属一般工业固体废物,主要去向为芝田镇、西村镇、永安办、北山口镇荒沟填埋后造地。再生铝产生的固体废物主要成分是氧化铝和金属硅,主要去向是精炼剂和净水剂企业的再次利用。2016年至今,我市全面开打土壤污染防治攻坚战,制定出土壤污染防治工作“时间表”和“路线图”,明确了相关部门土壤污染防治的工作职责和主要任务。市委、市政府高度重视固体废物环境污染问题,针对我市净水剂及铝灰综合利用行业开展固体废物专项环境整治,同时全面排查我市净水剂固体废物堆场,对各乡镇存在的历史遗留工业固体废物堆放场进行封场,杜绝新增工业固体废物堆放存量,严厉打击擅自处置工业固体废物行为,对不落实整治文件要求的28家净水剂企业停止生产用电。群众反映问题部分属实。

    调查结论:群众反映问题部分属实。

    处理及整改情况:结合我市实际,我市已采取以下措施:一是快速推进规范化工业固体废物处置场建设工作,2019年底前建成并投入运行; 二是在处置场建成前,相关企业在厂区建设有“三防”措施的固体废物临时贮存场,杜绝新增固体废物倾倒;三是全市范围内暂停净水剂建设项目环评受理和审批;四是严格环境监管,防止企业违法生产,发现其未按要求从事生产经营活动或贮存、处置固体废物的将依法进行查处,情节严重的报请市政府予以关闭。五是按照《河

    南省土壤污染防治攻坚战固体废物处理处置与综合利用工作方案》要求,2018年底前,完成全市固体废物堆场的排查并对不符合规范要求、有环境风险的堆场制定整治方案。2019年底前,完成不符合规范要求、有环境风险的固体废物堆场整治,并通过验收。

    问责情况:无

    二、巩义市 受理编号:X410000201806260053

    反映情况:同本批X410000201806260014号内容

    调查核实情况:同本批X410000201806260014号内容

    调查结论:群众反映问题部分属实。

    处理及整改情况:同本批X410000201806260014号内容

    问责情况:无

     
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